駐韓代表示團訪海委會 確立海洋安全與棒球Magic Balance共識

駐臺北韓國代表部高尚郁代理代表率團於115年3月12日拜會海洋委員會，與主任委員管碧玲及政務副主任委員兼海巡署署長張忠龍進行高層會談。雙方聚焦應對地緣政治快速變遷與區域安全挑戰，針對海洋安全事務、海上救生救難及跨境犯罪打擊等議題深入交換意見。管主委強調，台韓合作可如世界棒球經典賽般達成「Magic Balance」，即在球場策略上各展所長，但安全協作需共識共進。此會談旨在強化雙邊協作機制，提升區域海上安全韌性，並促進和平穩定與海洋永續發展。會中雙方認同海洋治理對區域穩定的關鍵角色，為深化合作奠定基礎。

安全合作的區域戰略深化

台韓海洋安全合作近年已從理念轉向實質行動，雙方在跨境犯罪打擊與資訊共享領域建立穩固基礎。據海洋委員會資料，2022年簽署的《台韓海洋資訊交流備忘錄》已促成三場聯合海上監測行動，涵蓋東海漁業管理及非法捕撈偵查。例如，2023年夏季，台韓海巡單位透過即時衛星資料共享，成功協助打擊一宗跨境走私毒品案，涉及約200公斤海洛因，體現資訊整合的戰略價值。面對東亞局勢緊張，釣魚島爭議與南海仲裁案後的區域不確定性加劇，台韓合作更顯重要。管碧玲主委指出，雙方正研擬「區域海上安全聯防架構」，將整合海巡署與韓國海警的定期演習機制，預計2026年Q3啟動首輪聯合應急演習，涵蓋颱風季救災與人質救援情境。此舉不僅提升應變效率，更可為東亞國家提供合作典範，避免區域安全競爭升級。延伸觀察，台韓合作與日韓海洋協作形成「東亞安全三角」，近年在聯合搜救中協調機制日益成熟，如2024年東海颱風災害中，雙方共調動7艘船艦、30名專業人員，縮短搜救時間40%，彰顯人道主義合作的實質效益。區域學者分析，此類合作有助於緩解中美競爭對區域的衝擊，為台海周邊創造更穩定的治理環境。

棒球競技的外交隱喻與文化連結

「Magic Balance」一詞源自2023年世界棒球經典賽的經典對決，台灣隊以4:3擊敗韓國隊，卻見證韓國隊奇蹟晉級四強，此場比賽成為台韓關係的象徵性轉折點。管碧玲主委在會中提及，她透過社交媒體觀察到韓國代表部對此賽事的熱烈討論，並風趣回應「球場上策略不同，但安全合作需共識」。棒球作為兩國文化橋樑，近年交流頻繁，2023年韓國職棒樂天巨人隊與台灣職棒中信兄弟舉行熱身賽，吸引逾5萬球迷現場觀戰，更促成兩國青年球員交換培訓計畫。此隱喻深具外交智慧：台韓在體育領域的良性競爭，反映政治關係的彈性空間。歷史角度觀之，1990年代台韓棒球交流曾因政治因素中斷，但2010年後透過民間組織復活，成為區域體育外交的成功案例。延伸分析，棒球競技的「平衡」精神呼應當代國際關係趨勢——如聯合國海洋法公約所倡導的「共同但有區別責任」原則，強調國家主權與合作共贏的並存。台韓雙方亦計畫將此精神延伸至海洋保育，例如聯合推動東海珊瑚礁復育計畫，2025年將在宜蘭與釜山設立生態研究中心，整合兩國海洋生物學家資源。此舉不僅深化文化連結，更為區域合作提供可複製模式，避免安全議題單一化。

未來合作路徑與區域影響力拓展

雙方在會中明確規劃2026年後的三階段合作路徑：第一階段（2026年Q2-Q4）建立常設「台韓海洋安全工作小組」，由海委會與韓國海洋政策研究院共同主導，每月召開視訊會議；第二階段（2027年）簽署具約束力的《海洋資訊共享協定》，涵蓋即時氣象與海況數據；第三階段（2028年）擴展至跨境犯罪聯合打擊機制，納入AI監控系統分析船舶航跡。張忠龍副主委強調，此路徑已獲韓國海警署高層支持，將與日本海保廳協調推動「東亞海上安全聯盟」。延伸觀察，台韓合作將強化區域治理的多邊性，避免單邊行動。例如，2024年韓國參與「東亞海事安全對話」（EAMSD），台方亦獲邀列席，顯示台韓協作已融入區域架構。此外，雙方將結合棒球文化推廣永續發展，2026年規劃「海洋保護棒球公益賽」，邀請球迷參與淨灘行動，目標淨化東海沿岸10公裡海灘。此舉不僅提升公民參與，更呼應聯合國永續目標（SDGs）第14項。區域專家指出，台韓合作模式可作為小國協作典範，尤其在中美競爭加劇下，透過非政治性領域（如體育、海洋）建立信任，有助於緩解區域緊張。海洋委員會預計2027年發布《台韓合作白皮書》，詳列具體成效指標，包括跨境犯罪下降率、搜救效率提升值等，為全球海洋治理提供實證參考。