台南亞太棒球場統一獅主場爭議 高雄模式成典範

台南市政府與統一獅球團因亞太棒球場使用協調失敗，導致球隊2026年球季只能以「日租」模式使用主場。去年台南棒球場遭風災損壞觀眾席棚架，使中職元老球團面臨一軍無主場困境，亞太棒球場成為寄望所在。然而OT案歷經認養範圍爭議，雙方始終未達共識，球團需自行規劃接駁、攤商及舞台設置，引發球迷對「珍貴棒球回憶被剝奪」的強烈不滿。反觀高雄市政府透過整修澄清湖球場、提供場地優惠支持台鋼雄鷹，展現地方政府積極協作的典範，凸顯「房東」態度對職棒生態的關鍵影響。此事件不僅反映地方治理差異，更牽動全台棒球產業發展脈動。

高雄模式：房東積極整修創造共贏典範

高雄市政府對澄清湖棒球場的整修策略，展現地方政府作為「好房東」的關鍵作為。自1999年啟用的球場長期缺乏職業球團認養，市府不僅編列預算更新紅土草皮、外野防撞墊與觀眾席設施，更針對球隊需求優化記者室、貴賓室及LED照明系統。台鋼雄鷹進駐後，市府主動提供場地使用優惠、重訓空間及廣告權利金減免，甚至協助規劃周邊公辦都更案，由台灣人壽得標後承諾支持職業球隊發展。此舉成功將老舊球場轉型為運動觀光樞紐，2025年球季觀賽人潮較前年成長37%，帶動周邊餐飲與旅宿業成長逾20%，印證「房東」積極投入能有效創造經濟循環。相較之下，台南市府對亞太棒球場的態度顯得消極，僅在球隊提出日租需求後才被動協調，未提供任何基礎整修或行銷資源，導致統一獅需自行承擔高達新台幣200萬元的周邊規劃成本，嚴重影響球隊經營效率與球迷體驗。

南部困境：台南府院協調失敗引發系統性危機

台南市府與統一獅的協調失敗，暴露地方治理的深層問題。早在亞太棒球場落成前，市府曾要求統一獅將台南棒球場改為U12少棒規格舉辦國際賽事，迫使球隊在職棒賽季期間流離失所；球場完工後，市府更積極與韓職球團洽談春訓合作，卻未優先協助統一獅進駐，甚至強制撤離長期合作的場內攤商，引發球迷「吃不到鹹酥雞、雞排」的集體不滿。此舉不僅破壞球迷與球隊的情感連結，更暴露市府「只重短期利益」的思維——過去曾將球場周邊廣告位以低價出租給非體育業者，卻未規劃專屬棒球觀賽經濟圈。數據顯示，2025年台南主場票房僅達預期65%，遠低於高雄澄清湖的89%；球迷社群調查中，78%受訪者表示「因場地體驗差，不再願意觀賽」。更關鍵的是，市府未建立球團與地方的常態化協商機制，例如桃園市政府透過「棒球發展委員會」每月召開會議，台南卻僅在事件爆發後才緊急召開記者會，顯現治理思維的落後。

永續發展：地方政府應以在地優先策略重構產業鏈

台南市府亟需借鏡成功案例，建立「在地優先」的長期合作框架。高雄經驗顯示，地方政府應主動承擔球場基礎維護責任，而非將財務壓力轉嫁球團。例如，市府可將整修經費納入年度預算，參考桃園市政府對棒球場排水系統及LED照明的更新策略，每年投入總預算的15%專款專用。同時，應發展「棒球觀光」整合方案，如與台鐵合作規劃「棒球專車」、在永康站設置球隊主題廣告，並引進在地特色攤商（如台南小吃品牌）形成產業聚落，避免重蹈「強撤攤商」的覆轍。國際棒球產業研究指出，成功球場的關鍵在於「地方經濟共創」，如日本阪神甲子園球場周邊發展出完整觀光路線，觀賽經濟效益達球場收入的3倍。台南可參考此模式，成立「亞太棒球產業發展辦公室」，整合觀光局、交通處與企業資源，制定5年發展計畫。更需注意的是，市長任期限制下，應建立跨政黨協商機制，避免因人事更迭中斷合作，例如高雄市府已將澄清湖整修納入《運動設施長期維護計畫》，確保政策延續性。唯有如此，才能將亞太棒球場轉型為全台最優質的職棒主場，而非淪為「蚊子館」。