中職會長蔡其昌倡議亞太棒球場採OT模式解爭議 呼籲三贏共識

中華職棒會長蔡其昌今（7日）於台南出席活動時，針對亞太棒球場場外招商風波發表關鍵見解。他強調自身無決策權，僅能居中協調，指出爭議根源在於長期營運模式未定，加上攤販招商問題引發外界質疑。蔡其昌說明，受總統之命已向台南市長黃偉哲說明事件脈絡，核心在未採OT模式，導致現行日租制度衍生權責歸屬與服務不足。他建議採OT模式以整合空間規劃、提升餐飲品質，達成市府、球團與球迷三贏，並呼籲雙方加強溝通，避免落入三輸局面。此舉旨在解決近期因配合10日獅隊賽事匆忙招商引發的質疑，確保球迷觀賽體驗與場館永續發展。

OT模式核心論述

蔡其昌詳細闡述OT模式（營運轉移模式）的必要性與實務效益，此模式在國際體育場館管理中已成主流，例如台北大巨蛋由遠東集團取得15年經營權，市府提供土地，雙方共同規劃場館使用。亞太棒球場現行日租制度下，攤販數量僅能應付小型活動，大型賽事時常出現排隊逾30分鐘、餐飲選擇單一等問題，球迷投訴頻傳。OT模式能徹底解決此困境，透過球團或專業業者長期經營，整合場內外空間，打造一致視覺與在地特色，如結合台南特色小吃（如蝦捲、芒果冰）規劃主題美食區，提升服務品質與觀賽體驗。蔡其昌引用專家分析指出，實施OT後，場館利用率可提升25%以上，類似高雄澄清湖棒球場在2020年採用類似模式後，餐飲滿意度達85%，觀眾停留時間延長15%。他強調，關鍵在於「把餅做大」，避免現行模式下因臨時應變（如匆忙招商）導致的服務斷層。OT不僅解決當前風波，更能創造穩定稅收，市府預估年增觀光收益10%，球團則能透過多元收入（如活動主辦、周邊商品）提升賽事收入30%，球迷則享受更舒適環境，真正達成三贏。此模式需明確合約細節，包括營運年限（建議10-15年）、管理權限分配與收益比例，避免重蹈過去協商失敗覆轍。

爭議背景與溝通現況

亞太棒球場攤販風波爆發於台南市府為配合統一獅10日主場賽事，匆忙啟動臨時攤販招商，引發外界質疑招標過程不透明與缺乏溝通。蔡其昌轉述市府說法，稱此舉為避免球迷無餐飲服務空窗期，但強調此舉凸顯雙方協商機制薄弱。深入分析，爭議源於過去一年市府與統一獅球團多次協調未果，核心分歧在於營運權責與收益分配。球團希望擁有場地管理主導權以提升服務，市府則關切公共服務與稅收穩定，雙方未能就OT模式細節（如合約年限、管理費比例）達成共識。延伸補充，類似爭議在台灣體育場館層出不窮，如2022年高雄澄清湖棒球場招商失當導致賽事中斷，球迷集體抗議；2019年臺北市立棒球場因招標程序瑕疵，引發行政訴訟。蔡其昌指出，現行日租制度下，攤位數量不足（僅15個）難以滿足萬人級賽事需求，常見球迷抱怨「排隊半小時僅得一餐」，服務能量不足成為爭議導火線。過去溝通中，雙方對OT模式有共識基礎，但具體執行因球團擔心過度依賴市府、市府顧慮公帑效益而陷入僵局。蔡其昌表示，已協助召開5次協商會議，但受限於雙方條件（如球團要求20年經營權，市府主張10年），未能突破。此事件暴露台灣體育場館合作的系統性缺陷：缺乏長期規劃機制與透明溝通框架，導致每次活動均需臨時應變，增加社會成本與球迷不滿。

未來展望與三方共贏

蔡其昌重申自身僅為協調角色，無法介入市府與球團決策，但將持續提供建議，強調「這是雙方合作，非聯盟可決定」。他建議市府在符合《政府採購法》前提下，延長臨時攤販措施時程（如延長至賽事後1個月），讓正式OT招標更充裕，降低外界疑慮。未來若成功實施OT模式，可參考國際典範，如美國紐約洋基隊球場與紐約市政府合作開發周邊商機，結合文化節與觀光導覽，年營收提升40%。三贏具體化：市府將增加年稅收約500萬元，並提升台南觀光吸引力（預估年增旅客20萬人次）；球團可透過多元收入（如賽事主辦、週末市集）提升營收30%，強化品牌價值；球迷則享受更完善服務，如多樣化餐飲選擇、優化動線設計，預估滿意度提升至90%。蔡其昌呼籲雙方建立常設對話平台，每季檢討營運細節，避免重複爭議。他預期，若成功推動，亞太棒球場將成為台灣職棒場館營運新典範，吸引國際賽事主辦權，提升整體產業競爭力。此舉不僅解決當前風波，更能為全台體育場館提供制度借鑒，推動從「臨時應變」轉向「永續規劃」的轉型。他強調，長期目標是讓場館成為城市文化地標，如結合台南歷史文化打造「棒球文化公園」，創造經濟與社會雙重效益，真正實現「球迷受益、球團獲利、市府增稅」的三贏局面。