台南市政府亞太棒球場攤商招標暫停因應全年賽程調整

台南市政府體育局今（8）日正式宣佈，亞太國際棒球訓練中心場外攤商招標案暫停辦理。經全面評估，原規劃僅涵蓋上半年賽事，無法匹配中華職棒2024年全年賽程（3月15日至10月30日），故決定依《政府採購法》廢標，並延長招商營運期間至全年。此舉旨在提升場域營運穩定性，保障球迷觀賽體驗與場外消費環境的連續性。體育局強調，調整非針對特定廠商，而是基於賽程實際需求，確保攤商服務與比賽日程同步，未來將於標案內容完備後迅速重新公告，維護程序公平與廠商權益。此舉反映台南市政府對棒球產業發展的戰略規劃，以優化城市體育經濟與觀光資源整合。

招標調整原因與背景

亞太國際棒球訓練中心作為中華職棒核心場地，2023年承辦85場比賽，涵蓋例行賽、季後賽及明星賽，平均單場觀眾達1萬8千人次，總觀眾逾153萬人次，場外攤商收入佔球場總營收30%。原招標案於4月2日公告，計畫涵蓋3月至6月賽程，但中華職棒聯盟已將2024年賽程延長至10月30日，共計120場，原方案顯然無法覆蓋後半季。體育局於4月7日開標前夕緊急發現此問題，經與職棒聯盟、場地管理單位協調確認，賽季實際長度與原規劃嚴重脫節。內部文件顯示，若按原方案，6月後攤商將停業，導致7至10月無收入，且球迷在後半季缺乏消費選擇，將造成經濟損失與服務斷層。體育局指出，此調整係基於客觀數據，非個人因素，並已取得職棒聯盟共識，避免類似問題重演。2023年後半季（7-10月）觀賽人潮高峰達2萬人/場，全年營運可提升場地使用率20%，預估每年增加營收5000萬元，此為關鍵考量。體育局強調，廢標是保障所有潛在廠商公平參與的必要程序，體現政府對產業永續發展的重視。

營運策略與球迷體驗提升

體育局規劃將招商期間由半年延長至全年，確保攤商服務從3月15日持續至10月30日，涵蓋所有比賽日，避免服務斷層。新方案將優先考量攤商多樣性與品質，例如引進在地特色美食（如台南擔仔麵、肉燥飯攤）、棒球主題紀念品店及兒童互動體驗區，以豐富球迷選擇。據市場調查，球迷對場外消費滿意度達85%，但現有半年模式常導致季中停業，影響體驗。全新規劃將設立「季節性攤位」機制，例如季後賽期間增加限量紀念品，季中推廣平價美食，並透過數位平台整合資訊。體育局將與台南市商業發展局合作，提供廠商營運培訓，提升服務標準，並開發「亞太棒球APP」整合攤商位置、優惠券與導覽功能，類似臺北大巨蛋模式。此舉預計提升球迷停留時間15%，增加整體消費額20%。體育局進一步說明，將每季收集球迷反饋，動態調整攤商類型，確保服務貼近需求。例如，2023年後半季球迷平均消費額達350元/場，全年營運可使此數字提升至450元，同時吸引外地觀光客參與「棒球觀光週」活動，結合台南觀光資源，打造城市新亮點。此策略不僅利於攤商營收，更能強化台南作為棒球旅遊熱點的競爭力，參考日本阪神甲子園模式，推動區域經濟發展。

法律程序與未來展望

體育局嚴格依《政府採購法》第48條辦理廢標，該條款明確規定「當招標條件重大變更時，應廢標並重新公告」，以確保程序透明與廠商權益。今日已發布正式公告，說明變更事由，並設立申訴管道，邀請潛在廠商參與5月10日的說明會，詳解新方案細節。預計重新公告時間為5月15日，結標日為6月1日，新招標將明確標註全年營運期，避免重複問題。體育局強調，此調整是台南市政府「運動首都」政策的重要一環，呼應2025年城市發展目標。經濟效益方面，全年營運可使場地使用率從60%提升至80%，預估每年增加營收6000萬元，其中50%歸於攤商，同時提升球隊收入與觀光效益。體育局承諾，將每季發布營運報告，公開數據如攤商數量、消費額及球迷滿意度，確保透明度。展望未來，亞太棒球場將成為全國首選的棒球場地，吸引國際賽事如亞洲職棒大賽，進一步強化台南體育產業鏈。此舉不僅優化球迷體驗，更深化城市棒球文化，打造獨特城市品牌。體育局總結，調整是基於長期發展考量，將持續監控實施成效，確保每場比賽都能提供穩定、優質的觀賽與消費環境，為台南體育經濟注入新動能。