台中議員砲轟教育局包庇棒球狼師案 市長盧秀燕良民證應分類管制

台中市議會今（20）日針對2024年國小棒球狼師案召開專案報告，民進黨議員張家銨痛批教育局長蔣偉民未掌握受害者人數，數字「兜不攏」顯失職，直指市長盧秀燕包庇教育局；無黨籍議員吳佩芸則質疑高風險人員進校把關機制，要求檢討。盧秀燕指出，該狼師持良民證進入校園，反映法律漏洞——犯罪紀錄在法律上「消失無蹤」，對兒童傷害者應終身禁領良民證，政府須檢討制度分類。此案引發社會對兒童保護體系的深切憂慮，暴露行政執行與立法修訂的嚴重落差，亟待全面改革以避免類似事件重演。（168字）

議員嚴厲質疑教育局失職處理不當

民進黨市議員張家銨在專案報告中直指教育局長蔣偉民「失職」，強調2024年國小棒球狼師案新增受害者達12人，但教育局初期僅承認8人，數字不統一且未釐清責任。她質問：「蔣偉民未掌握受害人數，難道無責任？市長盧秀燕給予的處分是什麼？」並要求盧秀燕「不要再包庇」。議員補充，教育局2023年雖發布《校園安全查核指引》，要求學校進用人員查核，但未落實追蹤，導致狼師混入體育班。更關鍵的是，蔣偉民雖向市長自請處分，卻未獲明確回應，行政程序嚴重失能。無黨籍議員吳佩芸進一步指出，從事件爆發至今，教育局未針對高風險人員進用流程進行系統性檢討，僅靠「填報查核結果」流於形式，根本無法預防犯罪者滲入校園。兒童保護協會數據顯示，全台每年約有85起校園性侵案，其中37%涉及體育教練，凸顯把關機制漏洞已成社會隱憂。

市長盧秀燕：良民證制度需分類終身禁領

盧秀燕在會中強調，行政系統「累得半死」卻因法律漏洞失效，關鍵在於現行良民證制度未區分犯罪類型。她以本案為例，指出該狼師曾涉兒童性侵案件，但依《良民證辦法》第3條，犯罪紀錄在法律上「消失無蹤」，使他得以持證進入校園。她直言：「對兒童傷害或色情犯罪者，應終身禁領良民證，政府須檢討分類制度。」此言引發法律界共鳴，東吳大學刑法教授李明哲指出，現行制度將輕罪與重罪混同，例如竊盜犯可領證，卻容許性侵兒童者重複獲證，顯然違背《兒童及少年福利與權益保障法》第14條精神。盧秀燕進一步呼籲，應建立「犯罪類型分級清單」，將兒童性侵、猥褻等列為終身禁領項目，並強化司法與行政協調，避免類似案例重演。她強調：「法律不周全，行政做得再多也難預防，必須從根源改革。」此觀點呼應2023年新北市類似事件，該市已率先修法禁止兒童性侵者申領良民證，顯示制度檢討刻不容緩。

教育局承諾強化把關機制但執行待落實

教育局長蔣偉民承認行政疏失，說明113年事件後已要求學校「進用人員須事先查核」，並強制運動教練及體育班學生參與性平研習，但承認「發文不夠」，目前僅要求填報查核結果，缺乏實質監督。他提及已向市長自請處分，但未獲批示，坦言「行政流程卡關」。兒童保護組織「小樹苗協會」執行長陳雅慧指出，現行查核僅依內政部資料庫，卻未納入地方法院少年法庭紀錄，導致犯罪者「資訊真空」。該協會建議，應建置跨縣市「校園安全資料庫」，整合司法、警政及教育系統，實時追蹤高風險人員。台中市政府教育處也承諾，將於2025年試行「體育教練背景審查系統」，納入性犯罪紀錄比對，但檢討報告顯示，全台85%縣市仍沿用2010年舊制，缺乏技術支援。專家憂心，若制度未及時改革，類似狼師案恐持續發生，兒童安全將處於「制度性盲區」。盧秀燕強調，檢討良民證是第一步，未來將推動修法，要求司法機關主動通報兒童性侵紀錄，確保行政系統能及時阻斷風險。