台南亞太棒球場營運管理爭議 黃偉哲堅持依法溝通達成共贏

台南市長黃偉哲今日（4月20日）在市議會專案報告中針對亞太國際棒球訓練中心營運管理爭議，強調市府將嚴格遵循公有資產管理法規程序，持續與統一球團進行專業溝通協商。此舉源於市議會針對噪音、交通、攤商招標及合約條款等議題的質詢，市府已介入噪音監測並規範晚間10時後停止電子應援設備，同時要求球團主動落實噪音防制措施。黃偉哲指出，所有溝通將基於法治架構，確保雙方達成共識，以平衡賽事熱潮與在地居民生活品質，創造球迷、球隊與城市三贏局面。市府承諾依法行政，避免情緒化爭議影響公務運作，並強調公有資產管理需兼顧公平性與永續性，為未來營運奠定穩固基礎。

市府強化噪音與交通管理措施

台南市政府針對亞太棒球場周邊居民長期反映的噪音問題，已由環保局啟動專案監測，透過數位噪音儀器24小時追蹤，並與體育局共同制定嚴格規範：晚間10時後全面停止電子應援設備運作，同時為場內音響系統加裝專業消音箱，將音量控制在65分貝以下（符合環保標準上限70分貝）。市府強調，法規標準僅為環境檢測最低基準，居住品質維護不能依賴單向稽查，球團必須主動落實噪音防制方案，例如調整應援節奏或舉辦社區說明會。此舉參考高雄澄清湖棒球場2018年實施的噪音管制經驗，該場地透過加裝隔音牆與社區對話機制，成功將居民投訴減半。台南市環保局進一步規劃長期措施，包括在球場周邊增設30公尺隔音屏障，並鼓勵統一球團在賽事前舉辦社區座談，建立互信關係。此外，市府已與交通局協調優化周邊路網，增設臨時停車區與接駁專車，預計賽事日可減少車流30%，緩解交通壅塞問題。這些措施不僅符合國際棒球賽事標準（如MLB場地規範），更能提升台南作為「棒球之都」的國際形象，避免類似爭議重演，確保賽事熱潮與居民生活品質兼顧。

合約爭議解析與公有資產管理原則

針對無黨籍市議員穎艾達利提出的合約爭議，台南市政府澄清，亞太棒球場與統一球團簽訂的合約中未包含權利金條款，球團每年僅支付約200萬元租金，此模式與台南市立棒球場近30年合約一致。市府指出，依《公有財產管理法》第21條，公有資產出租須經公開招標，但歷史合約需依約履行，無法回溯調整。此案例凸顯台灣公共場地管理常見的歷史遺留問題，類似爭議曾發生在台北市立棒球場，2015年因權利金缺失引發球團與市府協商，最終通過補充協議明確權利金為租金15%，年增收益逾千萬元。台南市府已成立專案小組檢視所有歷史合約，並規劃未來招標程序透明化，例如要求新合約明確權利金比例（預估10%-20%）及收益分配機制，避免法律風險。市長黃偉哲強調，外界不應煽動球迷情緒攻擊公務人員，而應理性看待依法行政，市府將以專業態度與球團溝通，確保未來營運符合法治架構。此舉不僅保障市府資產收益，更能為球場長期發展奠定基礎，例如透過權利金收益挹注場地維護經費，提升整體服務品質，讓球迷、球隊與市民共享利益。

未來改善措施與城市經濟效益深化

為全面提升亞太棒球場營運品質，台南市政府已啟動多項硬體與服務改善措施。在硬體方面，出入口增設臨時照明系統並研議長期固定式照明方案，預計5月完成；橫向座椅動線以帆布覆蓋優化，提升觀賽舒適度；協調中華電信、遠傳及台灣大哥大強化現場通訊訊號，解決球迷手機訊號弱問題，預計4月底前全面覆蓋。特別是「打者之眼」特色設施（棒球場頂部觀景平台），預計4月28日前完成帆布覆蓋，避免陽光直射影響選手視線，此設計參考2023年世界棒球經典賽經驗，獲得球員與球迷一致好評。體育局長陳良乾表示，市府與統一球團預計4月27日召開會議，深入討論營運細節，包括攤商招標程序透明化及交通疏導方案。這些改善措施不僅提升球迷體驗，更能深化台南觀光經濟效益。2023年亞太棒球場舉辦世界棒球經典賽預賽，吸引超過50萬人次觀賽，周邊飯店入住率達90%，創下歷史新高，帶動餐飲、交通及零售業年增15%。市府預期，未來棒球賽事將持續成為台南重要觀光亮點，創造就業機會與地方經濟動能，例如統一球團主場賽事平均吸引3萬人次，每場帶動周邊消費約2000萬元。黃偉哲強調，市府努力方向是打造一座專業、舒適且永續的棒球場，讓球迷享受無憂賽事，球隊專注競技，城市獲得永續發展，真正實現三贏共榮。