蔡其昌親電黃偉哲協調亞太棒球場爭議盼三贏共識

台南市亞太棒球場建設爭議近期引發社會關注，立法院副院長蔡其昌於本月初主動致電台南市長黃偉哲，針對棒球場用地規劃及施工延宕問題進行協調，雙方達成「三贏」共識。此舉旨在解決原定2025年完工的國家級棒球場因土地徵收、環評程序及居民反對所導致的工程停擺危機。爭議核心在於場地選址鄰近住宅區，居民擔心噪音與交通負荷，而市府與中央協調機制遲未啟動，使總經費12億元的計畫延宕近兩年。蔡其昌強調，該場地將承接國際棒球賽事，提升台南體育觀光能見度，並創造就業機會，避免資源浪費。黃偉哲回應將加速行政程序，同步納入社區共識，確保工程順利推進。

棒球場爭議根源與各方立場

亞太棒球場規劃自2022年啟動，原定於台南市安南區興建，作為2026年世界棒球經典賽備選場地，卻因土地徵收補償金爭議與環評程序卡關陷入僵局。當地居民團體主張原址周邊住宅密集，工程將造成噪音乾擾與交通壅塞，要求另覓地點；市府則指出原址符合都市計畫，且鄰近高鐵站，交通便利性佳。中央體育署因經費編列嚴格，要求地方政府先行解決用地問題，導致雙方互相推諉。蔡其昌指出，爭議已延宕工程進度達18個月，若不即時處理，將影響國家級賽事申辦資格，並浪費納稅人資金。他特別強調，棒球場非單純建設，而是連結台南觀光與體育產業的關鍵樞紐，能帶動周邊餐飲、旅宿業成長，預估創造逾200個就業機會。黃偉哲在會談中承認行政流程效率不足，承諾成立專案小組，整合地政、環保部門於30日內完成補件。

協商過程與三贏共識具體內容

蔡其昌於10月15日親自致電黃偉哲，未經媒體宣傳直接展開對話，體現跨黨派協商的務實態度。雙方聚焦三大協議：第一，調整場地周邊隔音屏障設計，降低噪音影響，並增設社區活動中心作為補償；第二，加速環評補件程序，由市府委託專業機構重做聲學測試，預計11月底前完成；第三，建立居民參與機制，每月召開說明會，公開工程進度與預算使用。黃偉哲表示，將動用市府資源補貼居民安裝隔音窗，並規劃周邊道路優化工程，避免施工期間交通阻塞。蔡其昌肯定此方案符合「中央支持、地方執行、民眾受惠」原則，強調中央將優先撥補後續經費，確保不因經費問題中斷。此協商模式被視為破解「中央地方溝通斷層」的典範，類似案例如高雄澄清湖棒球場建設時，亦透過類似共識機制縮短工期30%。專家指出，台南棒球場若如期完工，可提升台南成為「體育觀光城市」競爭力，參考台北大巨蛋經驗，周邊商業營收年增率達15%。

意義延伸與區域發展影響

本次協商不僅解決單一建設爭議，更為跨區域協作樹立新範式。台南市作為南臺灣體育重鎮，亞太棒球場將與已有的台南棒球場、新營棒球場形成「三場聯動」體系，強化國際賽事承辦能力。經濟學者分析，該場地每年可吸引超過50萬觀光人潮，帶動周邊消費達8億元，尤其對安南區在地小農及手作產業形成顯著效益。蔡其昌進一步表示，此案例將推廣至全台其他爭議建設，例如屏東棒球場擴建案，建立「中央協調、地方主導、社區共識」的標準作業流程。黃偉哲則強調，未來將把居民參與納入市政規劃常態機制，避免類似爭議重演。此舉也反映當前台灣體育政策轉向「永續發展」思維，不再僅重視硬體建設，更注重社會和諧與經濟效益平衡。行政院體育署已規劃於2024年底前啟動全國體育場館評估專案，參考台南經驗優化協調機制。業界預估，若爭議解決順利，台南將於2025年成功申辦世界棒球經典賽分組賽，進一步鞏固區域體育中心地位。