台南市議會第7次定期會開議 土石方與亞太棒球場成專案焦點

台南市議會第4屆第7次定期會於4月17日在永華議事廳正式開幕，由議長邱莉莉親自主持，會期長達70天，將審議市長施政報告、市政總質詢及21件重要提案。本次議程核心聚焦土石方去化、亞太國際棒球訓練中心營運管理等關鍵議題，市府提交3件法規修正草案與18件墊付款案，總金額高達7億8,610萬2千元。黃偉哲市長在施政報告中針對土石方堆置困境、棒球場國際賽事規劃提出具體方案，並承諾親自出席兩場專案報告，展現市政透明化決心。議會強調此會期將透過雙向溝通，強化對民生議題的督導，尤其針對歷史文化場域管理草案，因執行面需整合中央法規修正而暫緩推動，凸顯地方議會在政策協調中的關鍵角色。

議程深度解析市政核心議題

本次議會審議的21件提案中，3件法規修正案引發社會高度關注。學校午餐自治條例修正草案旨在強化營養午餐供應安全，涵蓋10萬名以上學童的餐飲品質管理；新型菸品危害防制自治條例則針對電子煙市場擴張，擬訂更嚴格的銷售管制與宣傳限制；自殺通報及關懷自治條例修正草案更涉及公共衛生體系改革，要求建置跨單位即時通報機制。三案均經第一讀會通過，交付法規委員會審查，顯示議會對社會議題的前瞻引導。至於18件墊付款案總金額達7.86億元，主要用於永康區道路整修、安平港垃圾處理廠升級等民生工程，其中土石方相關經費佔比35%，反映台南近年因開發案累積的堆置壓力。議員林志展質詢時指出，2023年土石方堆置量達120萬立方公尺，超預期20%，要求市府訂定2024年去化時程，此議題將在專案報告中深入探討。

專案報告聚焦產業發展與公共管理

議會規劃3場專案報告，將於4月20至21日密集舉行，其中土石方與亞太棒球場議題最受矚目。土石方處理涉及台南市近年開發案激增引發的環境衝擊，市府已啟動「土石方去化三年計畫」，目標2025年減少堆置量40%，但現行堆置場地不足導致處理進度落後。亞太國際棒球訓練中心作為2025年U18世界棒球經典賽主辦場地，營運管理成為關鍵，議會要求市府說明如何整合國際賽事資源與在地產業鏈，例如與農特產行銷結合，打造觀光經濟新動能。黃偉哲市長因4月20日需出國推廣台南農產，特地將專案報告時間調整至當日上、下午及次日上午，展現對議會程序的尊重。議員陳怡珍強調：「棒球場不僅是體育設施，更是國際視窗，須確保營運符合國際標準，避免重蹈過去場館閒置之覆轍。」此專案報告將檢視中央法規與地方執行的銜接缺口，為未來大型國際活動奠定基礎。

議會運作強化市民參與與文化治理

台南市議會本會期除傳統議程外，更強化市民參與機制。所有議程將透過地方有線電視公用頻道及網路直播，預計覆蓋率達85%，民眾可即時追蹤討論內容。值得注意的是，歷史文化場域經理平台設置自治條例草案雖暫緩推動，但議會已成立跨局處工作小組，整合文化局、工務局資源，參考高雄市「古蹟活化管理平台」經驗，規劃於2024年Q3重新啟動。此舉反映議會對文化資產管理的長期規劃，例如安平古堡周邊景觀整合案已獲初步共識。此外，市府團隊與議會的雙向溝通機制更顯成熟，黃偉哲市長在施政報告中主動提出「文化場域數位化管理平台」構想，將運用GIS系統精準監控17處歷史建築維護狀況，此創新做法獲得議員普遍肯定。議長邱莉莉強調：「議會不只監督市政，更要成為市民與政府的對話橋樑，讓每一分預算都回應民眾期待。」透過即時轉播與公開討論，議會成功將專業議題轉化為市民可理解的公共論述，提升市政透明度與參與深度。