台南亞太棒球場外攤商招標廢標 市府延長營運至全年賽季

台南市政府今（8）日公告廢止亞太國際棒球訓練中心成棒主球場外攤商招商案，因原規劃僅涵蓋統一獅隊上半年賽季，未對應全年營運需求，將於4月下旬重新招標，營運期間將延長至9月正規賽結束。此舉源自3月29日球場開幕賽發生球迷掌摑工讀生事件，及4月2日招商程序引發爭議，市府體育局長陳良乾公開致歉，市長黃偉哲承認執行過程「不夠細膩」。原招標案規劃招商期間為4月2日至8日，但僅涵蓋上半年賽事，未能配合棒球賽季全年性質，導致場域營運效率不足。市府強調調整係基於整體規劃，非針對特定廠商，將依政府採購法第48條辦理廢標，並完善標案內容後重新公告，避免因招標條件未周延造成後續爭議。此舉亦回應球迷與在地商家對球場閒置的長期憂慮，強化體育場域永續經營。

招標爭議源於賽程規劃脫節

原招標案規劃場外攤商營運期間僅涵蓋2024年統一獅隊上半年賽季（3月至7月），但棒球賽事實際全年密集舉行，包含中職4月至9月例行賽、亞錦賽等國際賽事，以及青少年培訓活動。體育局指出，原方案未納入9月後賽事，導致球場外圍區域在7月至9月閒置，未能發揮場域經濟效益。此規劃疏失引發在地攤商強烈不滿，認為招商條件模糊，且未考量球場作為亞洲重要棒球訓練基地的全年使用需求。更關鍵的是，3月29日開幕賽發生球迷掌摑工讀生事件，暴露場域管理與人潮控管的漏洞，4月2日招商程序又因時間過短、條件未明確，被批評「急就章」。體育局坦言，原方案未與球隊、管理單位充分協商賽程節點，僅以短期需求為主，忽略場地整體營運鏈，造成資源浪費與管理失序。

營運調整強化場域經濟效益

市府此次調整核心在於將營運期間納入全年賽事，涵蓋中職4月至9月例行賽、亞洲棒球錦標賽等國際賽事，以及球隊訓練、青少年活動等非賽事期間。體育局說明，完整規劃後，攤商可穩定提供飲食、紀念品等服務，提升觀眾體驗，同時為球場創造穩定營收。此舉亦符合國際棒球場館營運趨勢，例如日本阪神甲子園球場全年舉辦高中棒球賽、企業交流活動，避免場地閒置。根據體育局調查，原上半年招商案平均營收約新台幣300萬元，延長至全年後預估可提升至800萬元，並帶動周邊商業活絡。更關鍵的是，亞太棒球訓練中心是2023年亞洲棒球錦標賽主場館，具國際賽事承辦資格，全年營運能強化台南作為「棒球之都」的國際能見度。市府強調，新招標案將明確標註「涵蓋全年賽事」，並納入球隊、管理單位共同審查機制，避免重蹈覆轍。

市府承諾提升管理細節與透明度

面對爭議，市長黃偉哲承認「執行過程不夠細膩」，體育局長陳良乾公開致歉，並承諾建立跨部門協商機制。未來招標將採「先審查後公告」模式，邀集統一獅隊、在地商家、球迷團體參與方案設計，確保內容符合實際需求。體育局進一步說明，新標案將加入「季節性營運指標」，例如賽事期間人潮預估、攤商類型分級（如飲食類限於開賽前3小時），並明訂違約罰則，避免類似掌摑事件因管理疏失重演。此外，市府規劃建置「球場營運數位平台」，即時公佈賽程、人潮預測，讓攤商能精準規劃。此舉不僅解決本次爭議，更為未來大型賽事（如2025年世界棒球經典賽）奠定管理基礎。體育局強調，市府目標是將亞太棒球場打造成「國際級運動休閒複合體」，全年營運將吸引觀光客、提升在地就業，避免球場成為「季節性空殼」。民眾與業者期待新招標能落實細節，真正實現「場域活化」與「觀眾體驗提升」雙贏。