台南議會質疑亞太棒球場營運 噪音招商爭議引爆綠營內戰

台南市議會20日召開第4屆第7次定期會，針對「亞太國際棒球訓練中心營運管理」舉行專案報告，多位議員直指球團「壟斷利益、操弄輿論」。市長黃偉哲率體育局等局處備詢，強調市府將嚴格依公有資產管理法規執行。議員現場播放周邊居民實測噪音影片，揭露賽事音量超過法規標準，要求球團落實企業社會責任（CSR）主動改善；另揭露球團以「商品重複」為由擋下黃金蕎麥等在地農特產進駐，質疑其乾預公共政策。市府澄清亞太主球場合約無權利金條款，統一獅年租金僅約200萬元，批評球團散布謠言抹黑市府。此爭議已從場地租借升級為公共利益與商業壟斷角力，市府需在法治與民意間取得平衡，避免職業運動發展偏離共榮初衷。

噪音爭議撕裂社區關係 球團防制措施被指流於形式

議員在會中播放鄰里居民自測分貝影片，顯示球賽期間噪音達75分貝以上，遠超《噪音管制法》65分貝的法定標準。台南市環境保護局近年多次稽查均未開罰，因法規僅訂最低門檻，未能有效保障居民夜間睡眠品質。議員指出，球團長期以「票房收益」為由拒絕投入隔音設施，甚至反將噪音問題歸咎於「球迷熱情」，完全忽視《住宅區噪音管制標準》第7條明訂「營運單位應採取必要防制措施」。市府體育局回應，已要求球團提交具體防制方案，包含賽事期間加裝隔音屏障、調整開賽時間至晚間7點後，並承諾將居民意見納入未來招標條件。然而，球團至今僅提供簡易隔音耳罩發放，被批「治標不治本」。台南市居住品質研究會數據顯示，亞太周邊500公尺內逾3000戶住宅近年噪音投訴年增15%，此爭議已觸發社區抗爭，多數居民要求球場營運方成立「噪音治理委員會」，由居民、球團、市府三方共治，而非單方面依賴公務稽查。市長黃偉哲強調，「居住權是基本人權，不能讓商業利益凌駕公共福祉」。

招商壟斷遮掩利益侵蝕 公共空間推廣政策遭架空

議員揭露市府依約保留2格推廣在地農特產空間，原規劃黃金蕎麥、瓜瓜園等臺南在地品牌進駐，卻遭球團以「商品重複」為由拒絕。經查，球團主控場內商場招商權，實際將60%營收空間全數租予高價國際品牌，導致在地農產推廣名存實亡。議員痛批，此舉違反《公有財產管理法》第12條「公共空間應優先服務在地經濟」規定，更暴露球團以「承租人身分」乾預政策執行的濫權行為。市府經濟發展局證實，球團曾私下要求「調整招商條件」，否則將減少球迷服務支出，此舉被視為對公共政策的「經濟脅迫」。類似爭議在台灣職棒場館中並非首例，如臺北大巨蛋曾因球團要求「獨家餐飲權」，導致在地小吃攤商被迫退出，最終引發社會運動。台南議員進一步指出，球團以「避免競爭」為藉口，實則全面壟斷場內利益，使市府難以落實「推動在地產業」政策。市長黃偉哲承諾將重新審視招標條款，要求未來合約明確納入「在地農特產進駐比例」，並設立第三方監督機制，確保公共資源不被商業利益架空。

權利金謠言抹黑市府 球團操弄輿論引發職員受攻擊

針對外界傳聞「高額權利金壓垮球團」，議員嚴正澄清亞太主球場合約根本無權利金條款，且統一獅隊近30年台南市立棒球場租金僅約200萬元，2023年更獲市府補助150萬元進行場地維護。球團卻透過社群媒體散播「權利金高達千萬」謠言，引發球迷情緒化抗議，導致體育局同仁遭網民人肉搜索。議員直指此舉違反《職業棒球大聯盟章程》第18條「球團應維護公共秩序」規定，更破壞職業運動健康發展。市府法務局已蒐證，將依法對造謠者提出告訴。黃偉哲強調，「市府依法辦理招標，程序透明，絕不容民間潛規則乾預」。為化解爭議，市府推出「亞太共榮計畫」，4月底前完成「打者之眼」遮陽棚覆蓋，增設3000盞臨時照明燈，並協調台鐵在賽事日增開3班次專車，預計解決2萬名球迷進出場問題。交通局數據顯示，周邊停車位已從1500席增至2200席，YouBike站點評估將於2025年啟用。市府重申，營運僵局關鍵在球團是否願意承擔企業社會責任，而非僅以商業數據談判。若球團持續操弄輿論，將影響未來招標評分，甚至面臨合約終止風險。此事件也凸顯台灣職棒場館管理亟需制度化，避免類似爭議重演。