台南市議會今(20)日舉行第4屆第7次定期會專題討論亞太

噪音爭議與企業社會責任的深化對話

台南市議會今日聚焦亞太棒球中心噪音問題，議員當庭播放居民實測影片，顯示賽事期間噪音達65分貝以上，遠超環保局標準的55分貝，嚴重乾擾居民作息與健康。市府體育局回應，環保局已介入監測，並要求球團晚間10時後停止電子應援設備，加裝消音箱降低噪音，但市長黃偉哲直言，法規僅是環境檢測底線，居住品質維護不能依賴公部門單向稽查，球團須主動承擔CSR責任，將噪音防制納入營運核心。此爭議延伸至國際案例，如日本職棒東京巨蛋周邊設置隔音牆，並制定嚴格分貝管制規範，成功平衡賽事熱潮與社區安寧；台南若能建立類似先進模式，不僅提升居民生活品質，更可成為亞太地區棒球園區營運標竿。市府強調，球團坐享政府讓利（如統一獅每年僅繳200萬元租金）卻以不實資訊抹黑市府，惡意操弄民意，此舉已違反企業社會責任本質。延伸分析，噪音問題反映棒球產業發展的深層矛盾：過度強調商業數據（如票房聲量）而忽視社區成本，將導致居民反彈與公共信任危機。未來市府將推動球團與居民對話機制，制定噪音防制承諾書，並參考高雄世運場館經驗，設立第三方監測委員會，確保營運透明化，真正實現賽事熱潮與在地和諧共存。

招商爭議與公共政策空間的侵蝕

會議中，議員針對亞太棒球場17格攤位招商爭議提出質詢，揭露球團以「商品重複」為由阻擋在地農產品推廣，侵蝕公部門政策空間。市府依約保留2格用於推廣台南農特產品，原定進駐黃金蕎麥、瓜瓜園與東山咖啡等深耕在地品牌，但球團以「重複」為由擋下，理由荒謬——瓜瓜園主打地瓜加工食品，與球場內地瓜球原料無直接競爭，商品定位、客群及品牌屬性均屬不同領域。議員強調，此2格空間屬公部門履行推廣在地政策職能，非商業競賽場域，球團以承租人身份乾預出租方政策執行，已超越正常租賃關係，等同於壟斷場內商業利益。延伸補充，台灣棒球產業近年推動「在地化」策略，如台北市立棒球場成功引進在地小吃攤商，提升觀賽體驗；但亞太中心卻因球團商業邏輯受阻，凸顯公私合作機制失靈。此爭議反映球團將公共政策視為可交易籌碼，而非社會共識基礎。市府應明確公告政策目的，避免誤解為主動放棄空間，並檢討合約條款，增訂「公共推廣優先」條款，確保政府政策不被商業利益架空。更廣義而言，此事件揭示台灣體育產業發展盲點：過度依賴職業球團，忽視社區參與，長此以往將損害城市文化軟實力。未來市府可參考新加坡體育場「社區共創」模式，設立在地品牌專區，由居民投票選定攤商，強化政策公信力與社區凝聚力。

硬體改善與交通優化提升整體體驗

針對開幕戰期間球迷反映的硬體與交通問題，市府已啟動系統性改善措施。硬體方面，出入口增設臨時照明並研議長期固定式照明方案，優化橫向座椅動線以帆布覆蓋，協調中華電信、遠傳、台灣大哥大強化現場通訊訊號，確保「打者之眼」帆布覆蓋預計4月底完成。交通疏導上，賽前增設汽車965席、機車1,270席停車位，設置119面導引牌面，並評估增設YouBike站點可行性，已發文請台鐵評估賽事期間增班。延伸分析，此舉融合國際最佳實務，如美國職棒大聯盟場館注重「一站式體驗」，提供多層次交通接駁與數位服務，有效提升觀眾滿意度。台南市府的作為不僅解決當下問題，更可提升亞太中心競爭力，吸引國際賽事主辦權。例如，參考日本福岡巨蛋經驗，透過交通優化使球迷進退場時間縮短40%，帶動周邊經濟成長。未來市府應建立常態化回饋機制，收集居民與球迷意見，動態調整設施；並結合智慧城市計畫，導入AI人流預測系統，精準調配停車與交通資源。此舉不僅滿足球迷需求，更可強化台南「棒球之都」城市品牌，創造觀光與經濟雙贏。市長黃偉哲強調，市府將持續以專業態度溝通，確保營運在法治框架下達成共識，避免球團操弄輿論轉嫁商業談判挫折，維護公務體系公信力。