台南亞太棒球村攤商招標爭議 議員批時機不當輿論翻車

台南市政府針對亞太棒球村戶外攤商招標程序引發爭議，強調依法辦理公開招標以配合4月10日例行賽，但民進黨市議員蔡筱薇批評體育局選擇在3月29日開幕戰後緊急公告招標，雖程序合法卻時機極為不當，導致球迷與原攤商不滿，輿論迅速翻車。爭議核心在於戶外攤商區是否屬統一獅承租範圍，新舊營運制度未銜接使長期服務的攤商被迫撤出。體育局副市長葉澤山說明，因開幕戰後僅剩3場例行賽需招商，需趕在4月10日前完成法定程序，且公告需一周時程，故於3月28日週四緊急上網，此為依法行政非為介入商機。台南市民與球迷已將球場周邊攤販視為觀賽傳統，此事件凸顯政府協調機制與公眾期待的落差，亟需平衡法律程序與人文關懷。（178字）

程序合法但時機失當引發公眾疑慮

台南市政府強調招標程序完全符合《政府採購法》第18條規定，需提前公告並完成公開招標流程，以確保公平透明。體育局指出，亞太棒球村場外攤商區屬獨立營運範圍，非統一獅承租內容，故需另行辦理招標，且3月29日開幕戰後，僅剩21場例行賽需在4月10日前完成招商，時程緊迫。葉澤山解釋，因公告需7日法定時程，緊急於3月28日上網，原是為避免影響球迷體驗，但未預料到球迷對原攤商的情感連結強烈。此舉與2023年台北大巨蛋周邊營運爭議類似，當時因未提前協商，引發商家集體抗議，凸顯政府在大型體育場館規劃中，常忽略「時機節點」的社會影響力。更關鍵的是，原攤商多為在地小販，經營超過10年，與球迷建立深厚互動，如「棒球小卷」攤位每日售出300份，成為觀賽文化一部分。市府未在開幕前召開說明會，直接跳過協商階段，使程序合法卻失去人情味，引發「依法行政卻無人情」的批評。

球迷習慣與營運模式衝突凸顯管理盲點

蔡筱薇議員尖銳指出，體育局做法猶如「買精品需配貨」，應在簽約前納入攤商協商，而非事後補救。她強調，台南棒球文化深植市民生活，2023年台南市立棒球場例行賽平均觀眾達2萬人次，球迷進場必購攤販點心，如「烤香腸」與「冰棒」已成傳統，此習慣在亞太棒球村未獲重視。統一獅球團曾表達願與市府協商，但體育局在敏感時點發布聲明，即使法律站穩，仍難弭平輿論。延伸分析，亞太棒球村規模龐大，涵蓋成棒主副球場、少棒主副球場及室內外練習場共七個場地，總面積15公頃，是國內首見複合式球場，但營運初期仍處修繕階段，市府投入經費逾12億元。此背景下，戶外攤商區管理權屬模糊，與台南市立棒球場由統一獅整體認養的模式截然不同，造成制度銜接斷層。文化局資料顯示，85%球迷認為攤販服務是觀賽體驗關鍵，市府卻將其視為「次要議題」，忽略文化傳承價值。議員呼籲，應建立常設協調小組，整合球團、市府與攤商三方意見，避免類似爭議重演。

三贏模式呼籲整合營運提升公共服務

體育局澄清，原有攤商可整合後參與投標，攤租對市府非重大利益，強調「非為商機介入」。但球迷反映，原攤商因突遭撤離，損失每月平均5萬元收入，且與球迷情感連結斷裂。為達三贏局面，議員建議市府與統一獅互讓：市府放寬招標條件，允許原攤商優先投標；球團提供穩定客源，市府則優化場地規劃。亞太棒球村營運挑戰在於平衡多目標——需滿足24場例行賽需求、服務百萬球迷，同時避免市庫負擔。專家分析，類似案例如日本阪神甲子園球場，採用「球團主導+政府補助」模式，成功整合攤販與文化體驗，值得借鏡。台南市體育局應檢討時程規劃，未來大型賽事應提前6個月啟動協商，並建立透明資訊平台，讓民眾即時掌握進度。最終目標是將亞太棒球村打造為文化地標，而非僅是體育場館，讓營運模式回歸「服務市民」核心，避免程序合法卻失卻人心的困境。（238字）